sınırda karbon düzenleme mekanizması

AB'ye ithal edilen belirli ürünlerin üretiminde ortaya çıkan gömülü emisyon miktarını ölçülebilir kılan ve buna karşılık gelen sayıda sertifikanın teslim edilmesini gerektiren düzenleme. Kapsam, tüzüğün Ek I listesindeki çimento, demir-çelik, alüminyum, gübre, elektrik ve hidrojen ürün grubudur; kapsam ürün bazında CN/GTİP koduyla belirlenir. Yükümlülüğün muhatabı AB'de yerleşik yetkili beyan sahibi (ithalatçı ya da dolaylı gümrük temsilcisi) olup, Türkiye'deki üreticinin rolü emisyon verisini üretmek ve alıcıya iletmektir. Gömülü emisyon md.7/2 uyarınca ya gerçek emisyonlara ya da varsayılan değerlere göre belirlenir; bu seçim yalnız doğrulama masrafını değil karbon fiyatı mahsubunu da etkilediği için bir MALİYET KARŞILAŞTIRMASI gerektirir. Gerçek emisyon yolunda akredite doğrulayıcıyla doğrulama aranır (md.8/1) ve fiilen ödenmiş karbon fiyatı gerçek tutarıyla düşülebilir (md.9/1-3), ancak bilgilerin bağımsız bir kişi tarafından belgelendirilmesi istenir (md.9/2); varsayılan değer yolunda akredite doğrulama aranmaz, buna karşılık EK IV/4.1 değerlerinde bir İLAVE (mark-up) uygulanır ve mahsup yalnızca yıllık varsayılan karbon fiyatlarına atıfla istenebilir (md.9/4). Teslim edilecek sertifika sayısı, AB AB Emisyon Ticaret Sistemi ücretsiz tahsisatını yansıtan düzeltme (md.31) ve md.9 indirimi kadar azalır; belirli bir kütlenin altında kalan ithalatçılar için md.2a ile de minimis muafiyeti getirilmiştir ve muafiyet elektrik ile hidrojene uygulanmaz. Mekanizmanın gerekçesi karbon sızıntısı riskini azaltmaktır; mekanizma bir vergi değildir ve ayrım için karbon vergisi terimine bakılır.